[摘要] 5月10日住建部下发了《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》，要求在下发文件后的20个工作日内公布保障房建设计划、开工和竣工相关信息的。按照住建部的规定，6月9日则是公布信息的最后期限。
据《人民日报》报道，6月11日，保障性安居工程工作会议在石家庄召开。从各地公布的保障房建设进度看，截至5月底，多数开工了30%—40%左右，甚至目前仍有6个省区的开工率不足20%。不过会议再次强调，今年计划建设的1000万套保障性住房项目，最迟要在11月底前全部开工。
关系到民生与和谐，保障房建设将成为2011年中央及各地方政府的头号。但是加大保障房建设在缓解供需矛盾的同时，或将成为少数有效的推动调控的催化剂，但同样面临种种问题。
青岛保障房大量向郊区倾斜
业内：形成一个大贫民窟？
黄岛和城阳及胶南成为青岛经济房供应的主要区域。如果你研究近一年来青岛郊区土地出让的话，就会发现，划拨用途的土地甚至已 过招拍挂出去的土地，这是个对未来楼市影响深远的措施。对于一些企业来说，是生死之道，不可不察。
尤其是黄岛24万平的保障房大盘建设只是其中一点而已，黄岛100多万平的各街道改造回迁用地早已划拨出去。而城阳流亭这个900亩80多万平集中用地10000多套的巨大项目，也只是个集中释放，城阳其他划拨经济房用地则也已 过100万平。更不必说胶南在4月27日一条就划拨了近150万平的经济房用地（另胶南还早有几十万平的农民经济房），这三个地方加起来，一下子把青岛保障房的数字提升了300多万平，四万多套（每套按65平），账面上好看多了。
这预示着，胶南和城阳这两个区域未来两年将成为保障房的爆发之地，所谓的保障房和商品房双线格局将不可避免的形成，很多商品房项目的对手将是保障房，而这两个区域，恰恰是土地供应巨大、开发巨头云集、房价上升迅猛之地，所以区域楼市将上演大戏。
这么多的房子都在郊区，申请标准如何定？户口、收入、保险、年龄如何界定和查清？目前在李村沧口区域的经济房还都有剩余，还都被弃购，这些更偏远的郊区地段岂非更难卖出？卖不动怎么办？它们将对周边商品房形成多大冲击？比如蔚蓝群岛，比如胶南楼市，以后的路怎么走？何况价格也乱，市区的四五千，甚至三四千，而城阳的也定价五千多？这到底是一个怎样的价格体系?集中了这么大的土地搞这么大一个项目，会不会形成一个大贫民窟？（来源：张百忍博客）
岛城某开发商捆绑销售
不买高价太阳能不交房
青岛市李沧区黑龙江南路的枣山家园住宅小区属于保障房项目，开发商是青岛德林置业有限公司。这个住宅小区本应于去年9月30日交房，但到了快交房时，开发商要求业主签署一份太阳能热水器安装协议，须一次性支付1.9万元，而在开发商与购房者签署的合同中没有这一项，招致很多购房者的强烈不满。 》》枣山家园网友热议
最近，该小区内出现一则通知，凡是6月1日之后还没有办理交房手续的业主必须交齐19000元的太阳能费和延期交房违约金才能进行交房。有居民接受采访时说，针对枣山家园的太阳能安装，国家相关部门下发了380万元的补贴，如果将这些钱平摊到各户业主头上，每户业主的安装费用就能省去近7000元。
开发商德林置业的一位负责人称，小区内安装的并不是普通的太阳能，主要是用于给居民供暖，安装费用也是他们通过产品前期的设计研究，并考虑工程施工花费等多项投入等合算出来的。还称之前已经和业主们说得很明白，只是业主现在不认账。
对此，青岛市建管局的一位工作人员表示，这个问题并非由于房屋质量问题而导致交房困难，双方交房的症结所在是因合同履行问题，应该是业主和开发商共同协调解决，如果最终解决不了，那双方只能走法律途经。
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资金筹集能否给力
财政支出面临大考
当然，下半年可能会迎来保障房大规模集中开工的热潮，但是资金难题依然是制约保障房建设的一大障碍。据住建部估算，完成今年1000万套保障性住房建设的目标所需资金至少1.3万亿元。其中中央、省级和市县政府将承担5000多亿元，剩余的8000多亿元要通过社会机构投入和被保障对象以及所在企业筹集。
可见，所需资金数额巨大。如今尽管各地政府加大资金筹集力度，但是对于地方政府而言，在土地出让金下降的同时，要保证资金落实到位，仍然是严峻的挑战。据悉国务院督查组在督查中就发现，一些地方的保障性安居工程建设资金尚未足额筹措到位。
保障房整体开工率低，资金筹集又不力，对地方政府来说，今年1000万套保障房建设将是个巨大的难题。
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6月14日，市委副书记、市长夏耕先后到四方、李沧、城阳、崂山、市北、市南区就今年市区保障性住房年度计划落实情况和部分重点项目进行调研。夏耕指出，今年按照国务院和省政府的计划目标，青岛市区开工建设保障性住房和限价商品住房2万套。
夏耕一行先后到四方区洛阳路集中建设项目、李沧区远东海岸华府项目、城阳区白沙湾集中建设项目、崂山区南龙口项目、市北区福州路廉租公寓项目和市南区南岛组团项目施工现场，详细了解了各区推进保障性住房建设项目的进展情况并现场办公。
四方区洛阳路集中建设项目位于洛阳路以南、周口路以东、康居公寓项目以北，规划占地5.3公顷，规划建筑总面积24.33万平方米，住宅规划建筑面积19.15万平方米，其中廉租住房502套，经济适用住房2653套，公共配套、商业服务规划建筑面积1.83万平方米，同时配建物业管理、社区服务、治安联防站、文化活动、社区康乐、社区卫生服务中心等社区公共服务设施。该项目预计2012年5月竣工，建成后将与康居公寓项目成为青岛市乃至保障性住房项目的样板示范小区。
李沧区远东海岸华府项目，即原国棉八厂改造项目。国棉八厂改造项目位于李沧区沔阳路1号，2010年的首场土地拍卖会，该地块被青岛远东房地产开发有限公司以2070元/㎡的底价摘得，项目目前命名为远东海岸华府。
远东海岸华府由远东房地产开发有限公司投资8亿元建设，力求将其打造成李沧区西部规模的大型滨海居住社区，项目规划包括住宅、商服和幼儿园三部分。住宅方面，项目将规划建设12座4-6层的多层住宅楼、5座8-11层的小高层住宅楼、15座14-27层的高层住宅楼；商服和住宅配套方面，该项目规划建造2座商贸楼（分别为21层和24层）、2座2层的商业楼以及一所3层的9班幼儿园。其中部分高层住宅楼和2座商贸楼下方设有2层的裙房，主要作为商业网点、居委会及治安联防、物业管理等服务用房。与此同时，在平面图上可以看到项目内将规划健身场地、老年活动场地、卫生站、体育中心、文化站等社区配套。
根据规划，该项目将以5%的比例配建经济适用住房，配建经济适用住房10444.7平方米，共约161套，配建的经济适用住房基准价格为3557元/平方米，开发建设单位将根据批准的基准价格，按照楼层、朝向、质量和楼栋位置等因素在上下不超过15%的浮动幅度内，确定每套住房的销售价格，但实际平均售价不得高于3557元/平方米的基准价格。
崂山区南龙口项目为海大后勤社会化配套学生公寓工程，项目为12栋学生公寓，地上4-6层。该项目建筑面积75000平方米，投资金额8000万，2010年12月已经开工，2011年09月竣工。
市北区福州路廉租公寓项目位于市北区福州路小学附近，北至伊春路，东至夹岭山，建筑面积达17095.3平方米，投资3000万元共建设300多套廉租房。
市南区南岛组团项目包括团岛山以北、团岛三路以西、团岛四路以南以东区域。 南岛组团旧城改造项目三面临海，距海200-400米，南临团岛山公园，地块被台西三路进口匝道分为南北两块，南部地块临近四川路隧道主线。项目占地4.81公顷，总建筑面积19.39万平米，地上总建面16.21平米，其中住宅总建面15.62万平米，公共建筑面积5900平米，地下建筑面积31800平米。南岛组团旧城改造项目项目共有住宅11栋，其中4栋为拆迁安置房，2栋廉租房，5栋商品房。住宅总套数为1970户，其中拆迁安置房545户，廉租房561户，商品房864户。南岛组团旧城改造项目建成后，将形成以高层住宅楼为主，商业网点以及配套公建设施为辅，集居住、办公和商业为一体的现代化综合型区域。
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