[摘要] 20日，全国工商联房地产商会名誉会长聂梅生表示，土地价格节节上涨，房企将大量资金用于拿地，由于目前商品房销售增速放缓、成交量下降，房企资金回笼慢，从而减少了对房地产的投资。
【】：龙岗将重点区域土地连片开发 择华为科技城试点
今年2月，深圳市政府公布了12个重点区域，力争1年全面启动、3年形成规模、8年基本建成。其中，龙岗区占据4席，华为科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融和现代产业服务业基地榜上有名。如何优化整合重点区域的城市空间、释放存量土地物业资源？在全面深化改革进程中，龙岗区正通过政策集成创新调动各方资源和力量，推动全区土地管理制度改革试点实施。
构建片区开发利益共享机制
3月17日，龙岗区召开区委常委会议，审议并原则通过了“5+13+N”改革方案等议题。其中，5个区级重点改革方案中，《龙岗区近期土地管理制度改革方案（2014-2016年）》将成为龙岗区创新发展和跨越式发展土地利用和管理的“破题”之策。
方案中，龙岗区提出将统筹深化土地资源的市场化配置，探索差别化的土地供应新模式，建立健全土地节约集约利用机制，开展土地投融资的探索尝试。华为科技城被列为2014年的综合试点区域。
本次改革中，龙岗区将探索在华为科技城各城市更新项目之间，遵循同一利益统筹规则且土地贡献率不低于一般城市更新项目的前提，研究华为科技城这一特定区域内城市更新推进实施的新路径、新机制。同时，华为科技城还将作为龙岗区探索“片区统筹”土地整备模式的“试验田”。为满足片区重点产业项目和各项基础设施建设的土地需求，龙岗区将综合运用规划、土地、产权等相关政策，合理界定政府、社区、市场的利益空间，探索“片区统筹”土地整备实施路径，构建利益共享机制。
保障重大产业项目能落地
龙岗区经过多年城市化、工业化的快速发展，土地资源承载力已接近极限，重点产业片区虽有一定规模的建设用地，但土地分布零散、缺乏成规模的土地空间，且土地权属复杂，遗留问题多，土地资源难以为继已成为制约龙岗转型发展重大瓶颈。
龙岗区在探索区域土地管理制度改革进程中，没有回避一批“老大难”问题，提出要以土地权属调查为基础，以遏制违法建筑为保障，综合运用规划、土地、产权及相关政策，优化整合城市空间，一揽子解决土地历史遗留问题。
业内人士表示，在目前土地资源紧、约束性大的条件下，土地整备是整合土地资源、拓展城市发展空间、实现土地节约集约利用的重要方式之一。但随着城市更新这种土地二次开发模式的不断深入推进，征地拆迁补偿标准与城市更新市场主体补偿标准之间的巨大差异导致整备工作举步维艰。此次龙岗进行土地整备改革试点，颇有迎难而上的意味。
为创新土地整备体制机制、挖掘土地潜力、缓解土地供求矛盾，龙岗区还拟在国际低碳城、南湾中片区或其他条件成熟的片区范围内进行试点，以规划为指导，以产城融合为目标，探索“片区统筹”的土地整备模式。围绕明晰产权、集约用地、利益共享等核心内容，在安置地规划先行和优先落实的前提下，探索构建适应新形势、符合客观实际的土地整备机制，研究土地整备补偿标准的政策创新，推进社会投资主体参与土地整备实施工作，实现连片整备，保障重大产业项目和重点基础设施落地。
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