[摘要] 针对当前机动车检验工作存在的问题，公安部、国家质检总局16日联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，推出试行非营运轿车6年内免上线检验、推行机动车异地检验、全面推进检验机构社会化等一系列新举措。
落地
叫好 岛城80多万车主将受益
本报记者从青岛市交警车管部门了解到，岛城有80多万名车主可享受这一新规所带来的利好。
6年以内的私家车可以免上线检验，对于众多私家车主来说，在时间和经济上都是相当实惠的。家住合肥路的彭女士介绍，她的车主要就是上下班使用，平时也不太出远门，家和单位的往返大约8公里，再加上偶尔近郊游玩，一年下来车辆也就行驶3000多公里，今年7月份车辆就要迎来首次年审，现在车才跑了6500多公里，也没有出过事故，只是车身有一点划痕，此外，她都按照4S店的指导定期保养，所以车辆性能肯定没有问题，“虽然这次年审赶不上不用上线，但是以后两次年审都能省不少事。”
截至目前，全市机动车保有量达190多万辆，其中汽车约160万辆，私家车约130万辆，这条新规显然会使得岛城众多车主特别是私家车主享受到便利。市车管所业务一科科长吕毅介绍，根据车辆登记挂牌以及车辆的年审周期来看，从2008年9月份至今年4月底，符合6年以内周期、且在7座以下的私家车有80多万辆。
释疑 SUV同样也可免上线检验
由于意见中对免上线检验的车辆表述为非营运轿车和其他小型、微型载客汽车，很多SUV 车主比较担心自己不能享受到这一实惠。
市车管所检验科科长曹云生介绍，根据意见中的要求，SUV 车型同样符合免上线检验的条件，但7 座及7座以上的SUV车型不能享受。
据了解，在超过6年的时间后，年审要求仍然现行规定执行，小型车辆6年至15年为1年一审，超过15年的为半年一审。
记者从市车管所了解到，为了方便市民参加机动车审验，近年来车管部门采取了蓝牌非营运车可跨区域年审、推进增设机动车检测线、远程智能审验等一系列措施，目前全市日均有3000辆左右的车辆参加年审，还达不到智能审验所能承担的饱和量，审车难、排队时间长的情况已经基本解决。据介绍，截至目前，全市共有28家机动车审验机构、64条机动车检测线，平均2.5万辆车有一条检测线，“平均量”在国内已处于前列。据介绍，16日当天，市交警部门就针对意见召开了专门会议进行部署，在新规实施方面，岛城交警部门也将按照上级的部署来执行。
声音 部分新规岛城已率先实施
实际上，意见中的不少新规在岛城已经实施或是正处于试运行的阶段 。据民警介绍，除了规范化建设、周六日不停休 、加强重点车辆监管等方面已经实施外，根据意见要求，要严格按照标准在各检测工位安装视频、数据监控设施及系统 ，实现检测数据实时采集 、实时上传，在这方面，岛城早已采取机动车智能远程审验，检测全程、工位、车辆数据等均集中上传到智能审验监控中心，系统自动评判车辆是否合格，并远程打印检验合格标志。
根据意见要求，地市范围内机动车所有人可以自主选择审验机构检验，今年年底前完成省内异地检验，试行跨省检验，在这一方面，岛城目前已实行全市范围内的蓝牌非营运车辆，可以跨区域自行选择审验机构年审，不必在车辆登记所在地。在省内异地年审方面，岛城车管部门已经根据上级部署，开始调试省内车辆免异地年审委托函直接上线年审，预计此项措施将在近期正式实施。
此外，意见中还要求禁止政府部门开办审验机构，公安、质检等部门及下属事业单位、社会团体一律不准开办检验机构，在这一方面，目前岛城的64条机动车检测线绝大多数是社会机构，个别是由相关部门开办的，预计也将会随着新规的实施而脱离。
分析
验车改革的经济学解读
粗略估计，几千万辆在用汽车以及每年增加的1000多万辆新车可以因为新政策免去繁复的上线检测。此次验车改革适应中国汽车社会目前的构成特点，有利于节约社会时间成本。
长期以来，私家车等非运营车辆上线验车费时 、费力、费心，成了屡遭网民抱怨的“吐槽点”。每逢月底验车动辄排几个长队、检测场“潜规则”、滥收调校灯光费等，给车主增加了不少时间和经济成本。此外，由于验车能力长期供小于求、监督部门下属的关联企业参与验车经营，还滋生了“车虫”灰色代验、验车人员服务态度差等乱象，影响汽车社会的健康发展。
从经济学的角度考量，性质为非运营的轿车和其他小型、微型非营运载客汽车(面包车和7座及7座以上车辆除外)，其首要目的并非像客货运营车辆那样“多拉快跑多赚钱”，而是多以安全代步出行为“目标”。这部分车辆尤其是私家车，大多在4S店服务体系中进行“里程+时间”双保险的专业保养和检测，加之现代汽车制造质量日益提升，定期保养检测的实施可以有效保障车辆在头几年“车况平稳期”的日常驾驶安全性。
纵观汽车发达国家和地区的验车制度设计，均对4年或6年内的私家小客车相对宽松。这是主要因为从经济学角度考量，车主是私家车的安全责任人，私家车的车况关系到全家安危。从经济人都是理性的理论分析，私家车的安全与公共安全具有“同向性”。因此，政府出于便民和降低社会时间成本的考虑，对私家车年检放宽并不会导致私家车安全状况出现大的波动。据新华社 记者 刘鹏
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