[摘要] （3月30日）下午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，公布了2011年度我市新建住房价格控制目标：2011年度新建住房价格涨幅明显低于本年度城市居民人均可支配收入增幅；努力增加中小套型普通商品住房供应，加快提高居民住房支付能力 ；进一步加大保障性住房供应量，明显提高居民住房保障水平。
房天下讯：3月29日，有相关部门表示房价调控方案已基本拟定，青岛调控目标将于本周公布。而在今天（3月30日）下午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，公布了2011年度我市新建住房价格控制目标：2011年度新建住房价格涨幅明显低于本年度城市居民人均可支配收入增幅；努力增加中小套型普通商品住房供应，加快提高居民住房支付能力 ；进一步加大保障性住房供应量，明显提高居民住房保障水平。
消息一出，房天下时间连线青岛业内人士，一些人则对此持悲观态度，“调控目标只是一个单纯的数字，为了完成这一数字，相关机构可以采用不开盘高档房、加大郊区房供应等方法，拉低房价涨幅指数。”
而在前不久在青岛举行的商业地产论坛上，中国房地产研究会副会长顾云昌对于房价控制目标是否会产生预期效果表示：“这是我国历史上次对房价控制目标提出要求，对各个地方政府来说确实比较难，毕竟是头一次。不过，有目标总比没目标好。房价上涨的压力在未来数年内都一直存在。如果不出台调控政策，购房人还会一致认为房价上涨，在这样的预期下，房价上涨会更快。”
发布会答记者问实录
记者：我是青岛电视台的记者。我有一个问题，除了北京以外，各地政府公布的目标实际还是在涨，这会不会打击市场刚刚树立的信心，使那些持币观望的人快速入市，推动房价出现新一轮上涨呢？
杜本好：我们青岛的调控目标包含了三层意思：是2011年度新建住房价格涨幅明显低于本年度城市居民人均可支配收入增幅；第二是要努力增加中小套型普通商品住房供应，加快提高居民住房支付能力；第三是进一步加大保障性住房供应量，明显提高居民住房保障水平。我们在反复研究、讨论确定这个目标的时候，我们分析认为，青岛这样来确定今年的控制目标，相信会有助于稳定市场预期。还没有哪个地方还敢说“明显低于”。
记者：我是香港商报的记者，通过您的介绍我了解到，青岛在配租配售，保障性住宅方面做得比较好。如何保证公正性，能够让收入比较低的人得到住房。再有一个问题，青岛市自从实行住房限购以来，青岛市房价是否出现了下降，或者是购房者减少的现象？住房限购对于青岛市房地产业的健康发展有没有什么影响？谢谢！
杜本好：个问题，我们非常重视保障性住房的分配公平问题。在配租，廉租住房，公共租赁住房的配租和经济适用房，限价商品房的配售方面，这两年探索了一个比较好的机制。去年我们又进行了总结提炼，形成了一个六个部门联动机制。比如我们和公安对户籍，对车辆的审核，我们和劳动保障部门，税务部门，公积金管理部门对收入的审核；我们和房管方面，对住房方面进行审核。涉及到民政部门，对婚姻状况的审核。建立了比较紧密的联动机制。同时也开发建设了住房信息系统，用现代信息手段来提升我们审核的质量。从目前社会各界反映的情况来看，我们这套机制应当说是保持了在配售配租环节的公开、公平和公正。
第二个问题，今年青岛市1月28号发布了贯彻落实国务院“新八条”的政策措施，我们是出台，因为我们一直在跟踪国家政策的出台情况。我们的政策储备应该说是充分的，所以我们出台也是非常及时。出台以后，应当说发挥了预期作用。从季度运行情况来看，我觉得有这么两个特点：一个是住房成交量下降明显。第二是房价有所下降。我们通过市场运行情况能看到的政策调控的成果。当然，影响市场的不仅仅是政策，这个成果或者说这个结果还有多方面的因素来影响。
记者：您好杜局长，刚才您提到今年新建住房的价格涨幅要明显低于可支配收入的增幅。我们想请杜局长解释一下，“明显低于”有没有一个具体的衡量标准？如果今年人均可支配收入增长达到15%的话，这个“明显低于”大概会在一个什么样的范围之内？
杜本好：这个问题是我们在研究制定这个目标的时候，讨论的一个问题。也是我们征求社会各界代表的意见，有的代表也提到了这个问题。但是多方面的研究，最后大家一致认为的是量化一个指标，很容易被市场误读，误导市场非理性行为。我想这样来回答你的问题。
记者：您好杜局长，里面有一条是加快提高居民住房支付能力，有没有新的举措？
杜本好：加快提高住房的支付能力，我在通告当中说到了两个方面。一个是我们直接提高，一个是我们要相对提高。直接提高的措施这是一个宏观的问题，那就是要加快经济发展，增加居民收入。相对地提高刚才说了两手抓，一手要抓供应，特别是青岛所谓“两改”，保障性住房建设，中小套型、中低价位住房的供应。房子小多了，便宜了，相对地支付能力就提高了。我们一手要抓调控，调控就是抑制需求。刚才我有一段话充分论证了我们论证的结果。抑制投资性需求，有利于相对提升更多居民住房支付能力，这是一个辩证的关系。刚才跟大家报告了四个方面的措施，要继续增加住房用地供应，继续增加住房有效供应，要加快保障性住房建设和配租配售的步伐，要坚决抑制投资性需求，要进一步加强市场监管，实际上都是围绕着或者相对来讲来提高居民住房支付能力。我想这个市场就是这样，要么你提高他的收入，要么把价格压下来。压下价格来支付能力就提高了，收入增加实际上等于价格就压下来了，它是这样一种关系。
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